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关于进一步加强城市管理的通知
编辑时间:2017-11-10 阅读:803

机关各科室、局属有关单位:
    近年来,市委市政府高度重视城市建设和管理工作,持续加大基础设施建设投入力度,市政公用设施水平大幅提高。但整体上看,城市管理工作相对滞后,存在慢半拍、有空档、不精细等等一系列问题,必须加以改进。为进一步巩固建设成果,全面提升城市精细化管理水平,经研究,决定在忻州市城区市住建局责任区范围内开展一次大规模集中整治行动。
    一、目标任务
    紧紧围绕市住建局责任区(光明街以北、开发区以外的范围)内市容市貌、环境卫生、市政管理、园林绿化、城市照明、建筑工地等方面的漏洞和薄弱环节,进行全面、系统、彻底排查,及时整改排查出的各类问题,建立排查整改台账,不断创新管理机制,细化管理标准,实行精细操作,落实管理责任,规范管理行为,强化监督手段,实施科学管理,加强综合协作,大幅提升城市管理水平。
    二、组织机构及职责
    为确保此项工作取得实效,成立忻州市住房保障和城乡建设管理局城市管理工作领导组,其组成人员名单如下:
组 长: 王连生 市住建局党组书记、局长
副 组 长: 张寿鹏 市住建局党组成员、副局长,
市供气供热管理处主任
董成俊 市住建局党组成员、副局长
沈俊明 市住建局党组成员、副局长
郭培明 市住建局党组成员、总工程师
宿建午 市住建局党组成员、总经济师
董晓林 市住建局党组成员、副局长
成 员:宿新和 市园林局局长
郭万明 市住建局城市管理科科长
孔向阳 市住建局建筑市场管理科科长
齐纯慧 市住建局政策法规科科长
石建新 市市容环境卫生管理处处长
卢明田 市数字化城管监督指挥中心主任、 市城建监察支队负责人
董文安 市市政工程管理处处长
班润锁 市城市照明管理处处长
    领导组下设办公室,办公室主任由董晓林兼任,副主任由郭万明兼任。办公室设在城市管理科。主要负责组织协调城市管理相关工作,及时向领导组报告城市管理中发现的问题、整改情况及有关建议。
领导组下设六个专项小组:
    1、环卫组
组 长:董晓林
副组长:石建新
负责对责任区内道路清扫保洁、生活(餐厨)垃圾收运、环卫设施设备正常运行等方面的管理。
工作要求:生活(餐厨)垃圾日产日清、无私自焚烧垃圾现象;渣土清运规范;道路及道路两侧干净、无留弃废物,无卫生死角;生活垃圾收集容器(设施)完好、干净、摆放整齐、无满溢,周围无杂物;垃圾中转站做到垃圾清运及时,无垃圾积存,无工具乱放,无杂物堆放,站内外地面、门窗墙面干净整洁,机械外观整洁;公厕全天保洁做到“四冲四扫” 作业标准;环卫设施及沿街建筑物、墙体立面3米以下无胡喷乱涂小广告;对可能存在安全隐患的设施设备设置警示标志,明示警示信息。
    2、市政组
组 长:宿建午
副组长:董文安
负责对责任区内市政设施的管理。
工作要求:城市道路路面平整、无破损;各种检查井、进水井井盖等设施完好、井口无堵塞;下水眼、下水道通畅,路面无污水、无积水,无安全隐患;道路、过街天桥上无小广告;对可能存在安全隐患的设施设备设置警示标志,明示警示信息。
    3、园林绿化组
组 长:郭培明
副组长:宿新和
负责对责任区内道路、林带、红线外绿化、公园、广场、游园、街旁绿地、园林设施设备及绿带护网的管理。
工作要求:绿地内无死株、枯枝、杂草、虚稍、垃圾等杂物;苗木无病虫害、缺株断档、黄土裸露现象;公园、广场、游园的设施设备、绿带护网完好,无小广告,园路路面平整、无破损;对可能存在安全隐患的设施设备设置警示标志,明示警示信息。
    4、市容市貌组
组 长:董晓林
副组长:卢明田
负责对责任区内市容市貌秩序的管理。
工作要求:街道两侧单位、门店严格执行“门前五包”要求,无店外经营、无占道经营、无占道堆放各种物品、无游商游贩,无非法占道占地从事露天烧烤、无乱设隔离栏杆;沿街建筑物、墙体立面3米以上无胡喷乱涂小广告,无违章搭建棚架,店名牌匾设置合理,3米以下无破损广告牌或广告横条(幅)、无占道立式广告牌;对便民广告栏进行规范管理;便民市场、早市夜市符合有关卫生标准;对可能存在安全隐患的设施设备设置警示标志,明示警示信息。
    5、照明组
组 长:沈俊明
副组长:班润锁
负责对责任区内道路照明设施的管理。
工作要求:变压器、配变电设施、电缆、检查井盖等设施设备完好、无锈蚀,部件固定牢固,附近无化学污染源、无危及设备安全的土方施工、去树等作业,设备上无攀附植物及杂物;路灯灯杆垂直,灯头端正,照明设施上无刻划、涂污、胡喷乱涂小广告等;电源设备的位号牌及警告牌齐全、安装牢固醒目完好;对可能存在安全隐患的设施设备设置警示标志,明示警示信息。
    6、建筑工地组
组 长:张寿鹏
副组长:孔向阳、薛旭锁
负责对责任区内建筑工地的管理。
工作要求:严禁全部施工单位、房地产开发企业出现带泥上路、途中出现抛撒污染路面;建筑施工现场围挡、进出口道路硬化和车辆保洁、远程视频监控、施工现场文明管理、施工现场安全防护设施五个环节和预拌商品混凝土、预拌砂浆生产企业扬尘污染防治按照有关规定严格执行;对可能存在安全隐患的设施设备设置警示标志,明示警示信息。
    三、实施阶段
采取集中整治和长效管理相结合的办法进行规范化管理,具体分三个阶段。
(一)集中整治(2017年11月1日—11月7日)。各单位要按照工作职责,结合工作实际,认真、全面、系统地开展集中整治,做到全覆盖、无缝隙,重点查现场隐患、查管理漏洞、查制度缺陷,对发现的问题和隐患,采取边查边改的方式进行,一把手负总责,明确任务,责任到人,建立台帐,认真分析原因,采取切实有效措施,保质保量完成好整治工作任务。将整改情况(文字材料、整改台帐)于11月7日报领导组办公室。
(二)分片复查(2017年11月8日—11月14日)。由城管科牵头,依托道路工程结束时组建的10个工作组,对辖区街道及新建道路分片编组,综合复查。对查出的问题建立台帐,分类交办责任单位限期整改,并予督查督办。在限定期限内,未完成整改的单位,要予以公开通报,并予追责。
(三)长效监管(2017年11月15日开始)。各单位要针对城市管理中的薄弱环节和易反弹问题逐一进行梳理,建立问题整改台账,认真分析原因,查找根源,强化措施,要定人、定岗、定标、定责,确保各类城市管理问题及时发现,及时处置,及时解决,防止新问题的产生和旧问题反弹。数字城管中心要安排专人,每周收集发现的问题及时通报情况,由各分管领导督促相关单位整改落实。对多次重复出现的问题和长期整改不到位的问题,要在公开通报批评的同时,约谈单位主要负责人,对不称职的人员要予以调整。
    四、相关要求
(一)加强组织领导。各单位要树立大局意识和一盘棋思想,把城市管理工作摆在突出位置,纳入单位年度工作目标,建立完善由主要负责人牵头抓、分管负责人具体抓的工作机制,充分发挥数字城管平台现代科技监管手段的作用,加强部门之间的沟通联系和信息交流,齐心协力、密切配合,力求各种问题解决在萌芽状态,全面提升城市管理水平。
(二)加强队伍建设。严格按照法律法规规章制度和工作职责,加强人员培训,提高执法管理人员的综合素质。要把集中整治中的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范,从源头上进行有效治理,形成长效机制,以精细化、规范化的管理标准,努力提高精细化管理水平。
(三)建立考评机制。建立城市管理责任考评体系,领导组办公室将对照各单位工作职责,抽调有关人员,组成督查组对有关科室、单位的工作开展情况定期组织检查、考核,考核结果将作为各单位年度工作绩效考核的重要依据。各有关单位要指定专人,每月27日前将当月工作情况(文字材料、本月整改台账)报领导组办公室,办公室将各组情况汇总报局领导组。请有关单位将联系人名单、联系方式和工作邮箱于11月3日前以电子版形式发送到电子邮箱:xzcjk2013@163.com。
附表: 责任区排查整改台账


                 忻州市住房保障和城乡建设管理局
                           2017年11月1日
 

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